为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共河南科技学院委员会关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(校党字[2017]19号)要求,结合我院实际,制定如下实施方案。
一、目标任务
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强各级党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的各级组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,持续为我院深化改革、抢抓机遇、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、基本要求
一是要突出日常经常。以中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手,以“两学一做”为基本内容,经常性开展党内教育,持续发力、形成常态。
二是要坚持问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
三是要注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止出现“灯下黑”、“客里空”。
四是要激发基层活力。充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,增强学习教育实效。
五是要强化典型引领。积极选树先进典型,大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立楷模,引导党员、干部见贤思齐。
三、主要措施
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键要继续落实“两学一做”学习教育基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促的要求。
(一)持续深入抓好学习
1.精心安排学习内容。继续深入学习党章党规党纪,特别是要联系全面从严治党向纵深发展的实践,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。系统、深入、跟进学习习近平总书记系列重要讲话,特别是要深入学习领会习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,推动各级党组织和党员干部把重要指示精神转化为干事创业的实际行动。党的十九大召开后,要原原本本地学习党的十九大报告,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
2.准确把握学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,党规是规范党员行为的具体规矩具体遵循,提升尊崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
3.不断完善学习方法。院党委要对所属党员提出自学要求,通过发放学习资料、编印口袋书等,抓好党员个人自学。要以党委会、中心组学习、全体党员会议等形式,定期组织集中学习并围绕专题开展学习讨论。探索构建党课“四讲”机制,通过党员领导干部带头讲、基层党组织书记联系实际讲、理论专家深入一线讲、先进典型以身示范讲,持续增强党课的吸引力和感染力。每年有计划地组织党员到各级党校集中轮训,引导党员利用共产党员网、微信公众号、干部教育在线等开展学习和交流。
院党委要按年度制定学习安排的具体方案,明确学习内容、方法要求和进度安排。党支部要按学期对党课辅导作出安排,明确党课内容、时间和方式。处级党员领导干部要根据自身实际制定年度个人自学计划。
(二)引导践行合格标准
1.进一步明确合格党员标准。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,自觉对照、时时检视、主动践行,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责、无私奉献,敢担当、敢负责、敢作为,在教学、科研、管理、服务一线上作表率、当先锋。
2.大力选树“两学一做”先进典型。进一步弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,充分发挥焦裕禄、史来贺等先进典型的引领和激励作用。注重发掘、培育学校教学、科研、管理、服务一线上的先进典型,结合每年“七一”表彰选树一批富有时代性和感染力、经得起历史检验的模范人物。大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,继续拓展深化“向茹振钢同志学习活动”,采取举办报告会、巡回宣讲等方式引导全院党员学先进、赶先进、当先进。
3.引导党员立足岗位担当作为。各级党组织要教育引导党员以知促行、边学边做,把“做合格党员”落脚到提高觉悟、岗位奉献上。通过持续开展“做焦裕禄式的好干部”活动、“践行先锋标准,岗位建功立业”活动,引导党员领导干部忠诚干净担当,从讲政治的高度全面贯彻党的教育方针、全面落实立德树人根本任务;引导教师党员增强角色意识和政治担当,爱党、忧党、言党、护党,践行社会主义核心价值观和“四有”好老师标准;引导学生党员铸就理想信念、锤炼高尚品格、掌握丰富知识,打下成长成才的基础。
(三)联系实际查摆整改
1.查找解决党员党性方面的问题。引导党员以“四个合格”为参照系,持续进行“四对照四反思”,紧密联系个人思想工作实际,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。党员领导干部要重点查找和分析自己是否自觉遵守了党的政治纪律、政治规矩,是否存在意识形态领域的阵地意识不强、政治敏锐性不高等问题,是否自觉落实了党建与意识形态工作的“一岗双责”,是否自觉遵守了中央“八项规定”的要求,是否对组织瞒报、漏报了个人重大事项,是否执行了双重组织生活制度等等。教师党员要重点查找和分析是否深刻理解掌握了党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守了教学科研规律,是否在师德师风方面发挥了模范作用等等。学生党员重点查找和分析是否树立了坚定的理想信念,是否自觉践行了社会主义核心价值观。
2.查找解决管党治党方面的问题。各级党组织要围绕落实全面从严治党主体责任,深入查找分析是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制原则,是否着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。
院党委要重点查找和分析是否充分发挥了党组织的政治核心作用,是否严格执行了党政联席会议制度,是否很好地把握了教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,履行政治责任是否到位,保证监督党的路线方针政策和上级党组织的决定得到贯彻执行是否到位,是否把好了干部队伍、教师队伍建设的政治关,是否严格执行了党组织按期换届的规定,党员党籍与组织关系管理是否规范等。
党支部要重点查找和分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务师生是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。教师党支部要重点查找和分析支部书记是否选优配强,支部书记的作用是否充分发挥,支部的组织生活是否经常、规范,是否存在以业务研讨代替政治学习的现象,党支部是否能够在开展教师思想政治工作中发挥作用,是否注重在优秀青年教师中发展党员,是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒。学生党支部要重点查找和分析党支部的设置是否有利于学生党员的教育管理和服务,是否建立健全了学生党员发展、教育、管理、服务的工作机制,党支部是否能够发挥带领班级和学生共同进步的核心作用,党支部组织生活是否规范,主题党日活动是否广泛开展、贴近实际,是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性。
3.查找解决组织生活方面的问题。各级党组织要严格对照党的各项组织生活制度,深入查找解决存在的问题,重点看落实民主生活会和组织生活会制度,是否坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,会前广泛听取意见建议,深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,严于自我解剖,热忱帮助同志;重点看落实谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间是否做到“必须谈”“经常谈”,通过谈心谈话是否达到坦诚相见、增进团结、发现问题、抓早抓小的目的;重点看落实民主评议党员制度,是否客观公正。党委定期派员参加基层党组织的组织生活,并检查有关会议记录、谈心谈话记录和“三会一课”记录,着力解决党的组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
(四)有效促进作用发挥
1.充分发挥领导的表率作用。党委要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强领学式、研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉走在前列,当好表率。要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员领导干部,加强政治历练,时刻检视差距不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争;强化党性修养,以普通党员身份参加党的组织生活,对党忠诚老实;强化廉洁自律,严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见,保持清正廉洁的政治本色;强化责任担当,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。
2.充分发挥党支部的主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重强化党支部的政治功能,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党支部要运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,采取灵活多样的形式安排“学”与“做”,确保每名党员都能有效参与学习教育。党支部书记要带头参加学习讨论,带头讲党课谈体会,带头立足岗位作贡献,把学习教育组织到位、落实到位。院党委要把支部建设作为最重要的基本建设,合理设置党支部、健全规章制度、按期进行换届、选好配强支部班子、加强支部书记培训、发挥核心作用和服务功能,注重加强“党员之家”等活动阵地建设,为党支部开展工作创造必要条件。
3.充分发挥“三会一课”的制度功效。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径,党支部要组织党员按期参加党员大会、上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,党委书记每年至少为基层党员讲一次党课。创新党课形式,着力推广“微党课”。“三会一课”要突出政治学习和教育,以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定主题和方式,做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动,利用红色教育基地等开展开放式组织生活。加强对“三会一课”的组织管理,党支部要制定年度“三会一课”计划并报院党委备案,要如实记录“三会一课”开展情况,对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要严肃批评教育,促其改正。
四、组织保障
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性基础性工程,高度重视,精心组织,以钉钉子精神抓好落实,确保抓常抓细抓长。
(一)加强组织领导
院党委成立推进“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组(成员名单见附件1),负责对全院学习教育常态化制度化工作的统筹安排和指导。
(二)层层压实责任
各级党组织切实履行主体责任,每年对学习教育进行专门研究部署,不断完善推进常态化制度化的办法措施。党组织书记切实履行第一责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,层层传导责任和压力。
(三)营造良好氛围
统筹谋划“两学一做”宣传工作,按照具体化、接地气、有实效的要求,综合运用宣传栏、网站、微信等多元媒体,采取多种方式,线上线下联动,宣传推进常态化制度化的实践经验和进展成效,特别要大力宣传践行“两学一做”的先进典型,形成正确舆论导向,营造浓厚舆论氛围。
(四)两手抓两促进
将推进“两学一做”学习教育常态化制度化与落实当前学校改革发展的各项任务结合起来,与做好生科院年度重点工作结合起来,与深化专项巡视整改结合起来,与基层党建“品牌+课题+阵地”建设结合起来,做到有机融合、相互促进,确保学习教育不走形式、不走过场,真正实现两手抓、两不误,两促进、双丰收,取得实实在在的成效。
附件:
1.生命科技学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组成员名单
2.生命科技学院2017年度“两学一做”学习教育工作推进表
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